Кто возглавит МИД Польши и почему звучат жесткие заявления в отношении Украины

В конце прошлой недели информационное пространство всколыхнуло выступление министра иностранных дел Польши Витольда Ващиковского в эфире телеканала TVP. Глава польской дипломатии не только заявил, что считает польско-украинские отношения плохими, но и сообщил о создании списка невъездных граждан Украины.

Телезрители узнали, что пришло время закрыть границу для лиц “с антипольскими взглядами”, которые “одевают мундиры “СС-Галичина” и “административно привлечены к препятствованию эксгумации польских захоронений”. Без лишних уточнений было ясно, что последний критерий касается председателя Украинского института национальной памяти Владимира Вятровича.

Чтобы дополнительно подчеркнуть уровень напряжения, Ващиковский добавил: он еще подумает, рекомендовать президенту Анджею Дуде ехать в Украину с декабрьским визитом, о котором Дуда и Порошенко договорились несколько месяцев назад.

Продолжением “украинской лекции” стали заявления Ващиковского в субботу и воскресенье, во время визита во Львов. Здесь глава МИД заявил, что диалог между историками не происходит должным образом, и показательно развернулся перед входом в музей “Тюрьма на Лонцкого”, изменив программу своего визита. Ложкой меда в бочке дегтя стало разве что заверения министра, что на местном уровне польско-украинской дружбе ничего не угрожает.

Хотя это был тот самый министр, который три недели назад рассказывал на страницах газеты Rzeczpospolita, как Польша хочет союза с Украиной. Тогда Ващиковский объяснял, сколько удалось достичь за последние годы, а сейчас похоже, что в отношениях – только негатив.

В том тексте историческим вопросам было отведено важное, однако далеко не першопланове место; в последних высказываниях Ващиковского этот вопрос снова стало определяющим.

Но не стоит искать, кто за такое короткое время испортил воспетую идиллию. Просто в газеты писал Ващиковский-дипломат, а к телекамерам говорит Ващиковский-политик.

В последние недели в Варшаве только и говорят о предстоящих кадровых изменениях в правительстве Беаты Шидло. Министр Ващиковский является одним из первых кандидатов на вылет.

В Польше депутаты, которых назначают в правительство, сохраняют свой парламентский мандат, поэтому Ващиковский в случае отставки вернется к работе в парламенте.

Однако за почти два года на главе МИД он так и не стал ни эффективным представителем страны на международной арене, ни весомым политиком. Следовательно, у него остается единственный шанс не превратиться в рядового депутата – через пламенные лозунги, которыми легко завоевать любовь толпы. Вот министр и повышает стоимость своих акций перед отставкой.

Но не стоит ожидать, что в случае увольнения Витольда Ващиковского украинско-польские отношения наладятся. Его вероятные преемники готовы сохранять жесткий курс в отношении Киева – по крайней мере, в вопросах исторической памяти.

Short-list кандидатов на эту должность уже составлен.

Хотя в правительственном квартале польской столицы звучат имена профессора Ришарда Лєґутко, евродепутата Здзислава Краснодембського и заместителя министра по европейским делам Конрада Шиманского, фаворитами в борьбе за должность главы МИД есть два других политики Кшиштоф Щерский, внешнеполитический советник и глава кабинета президента Польши, и Адам Белян, бывший евродепутат и политтехнолог Пис.

Стоит выяснить, как относятся к Украине главные претенденты на кресло в МИД Польши.

44-летний Щерский сделал карьеру в академической среде консервативного Кракова, специализируясь на праве ЕС. Поговаривают, что его несложно вывести из себя репликами вроде “как господин теоретик”, “человек с вашими университетскими заслугами в мире политики…”

В канцелярии президента он поддерживает Анджея Дуду в борьбе за право принимать решения. Не секрет, что лидер Пис Ярослав Качиньский длительное время воспринимал президента как своего подчиненного, почти как авторучку к подписи законов, почему Дуда стал в этом году опираться, в частности ветировав важные для Качиньского законы “О верховном суде” и “О государственном совете судопроизводства” (подробнее об этом – в статье “Польский раскол: что изменит для Варшавы и Киева конфликт между президентом и партией власти“).

Назначение Щерського в МИД зависит именно от решения последнего вопроса – договорятся глава государства и руководитель Пис о сценарий судебной реформы.

Частно Щерский довольно тепло относится к Украине и не любит возбуждать аудиторию рассуждениями о бандеровцах, но это не означает, что он готов к смене курса относительно Украины. На прошлой неделе, после выступления Ващиковского, Щерский признал, что не удивлен острым тоном министра, и добавил, что сейчас Киев имеет плохие отношения со всеми соседями в регионе.

Со вторым топ-кандидатом, Адамом Бєляном, ситуация еще яснее.

В отличие от Щерського, который только пару лет как попал на первую линию огня, Белян – опытный political animal. Когда евродепутат, сегодня вице-спикер Сената, Белян является прекрасным аналитиком и умеет работать со СМИ, что признают даже его оппоненты.

Что же до внешней политики, он не просто говорит в русле взглядов Ярослава Качиньского, а участвует в их формировании.

Вот цитата из его интервью каналу TVN относительно Украины: “Мы медленно теряем терпение перед лицом тех бесполезных явлений, что наблюдаем со стороны Украины […] Скоро за свою бандеровскую политику она будет иметь более серьезные проблемы, потому что этим уже обеспокоены еврейские среды в США”.

Так или иначе, смена руководителя МИД принципиально не скажется на политике относительно Украины.

Во-первых, основные тренды, как и ранее, будут определяться Ярославом Качиньским и его ближайшим окружением. А оно, чем ближе парламентские выборы 2019 года, тем больше будет стараться оторвать кусок электората от других партий правого спектра. Во-вторых, польская восточная политика переживает глубокую концептуальную кризис.

В 2015 году Пис пришел к власти с лозунгами о амбициознее действия на восточном направлении, но за два года отношения Варшавы с восточными соседями только ухудшились.

Обломки самолета Леха Качиньского до сих пор остаются в РФ, зато Польша заморозил малое приграничное движение с Калининградом и ограничила поддержку российского гражданского общества. Попытка наладить сотрудничество с Беларусью провалилась из-за нежелания Лукашенко поднимать стандарты защиты прав человека и прав польского нацменьшинства.

А об отношениях с Украиной и говорить нечего после того, как польская дипломатия вынесла на штандарты вопрос исторической памяти. И хотя Варшава остается последовательной в напоминании о российскую аннексию Крыма и агрессию на Донбассе, она объявила, что закрывает двери в Европу, потому что “с Бандерой туда нельзя”.

Частно польские дипломаты и чиновники жалуются: Украина Польшу не понимает.

Не ценит достижений правительства Пис, не разделяет его искреннего желания строить партнерство на исторической правде, не хочет идти на уступки. Виной этому, по мнению сторонников правящей партии, есть те, кто оценивает ситуацию в Варшаве за советами оппозиции, леваков, либералов, статей из Gazeta Wyborcza или просто немцев (что в этом перечне “хуже” – зависит от собеседника).

Время такие представления подкрепляют украинские политики, которые не стесняются намекать, что Пис – это ненадолго, и скоро польско-украинские отношения вернутся к предыдущему состоянию.

Но Киеву пора осознать: партия Качиньского остается самой популярной в Польше. И если польская оппозиция и в дальнейшем будет так же беспомощна, Пис будет руководить страной еще как минимум шесть лет, а может и десять.

Последние баталии на исторической почве якобы завершились пиар-победами Украины: отстраиваются разрушенные памятники, арестованы злоумышленники, которые обстреляли консульство в Луцке, украинское МИД каждый раз выступает с примирительными заявлениями, но это принципиально ничего не меняет. Никакие усилия дипломатов не способны решить проблему, которую создает для Варшавы сам факт чествования украинцами УПА, Бандеры и Шухевича.

Конечно, это не означает, что на Варшаву надо “махнуть рукой”.

Несмотря отравления историей, польско-украинское сотрудничество имеет большой потенциал.

Даже сохраняя твердость в принципиальных для украинской власти вопросах, стоит искать точки соприкосновения и возможности для компромисса: по горячей войны на Востоке холодная война на Западе будет недопустимой роскошью.

Но стоит помнить – сутки безусловной поддержки Польшей Украины уже прошла. За любого фамилии нового министра иностранных дел.

http://www.eurointegration.com.ua

Автор: Елена Бабакова, журналист (Варшава), для “Европейской правды”